首页>资讯中心>每日新闻>国际财经

特朗普经济目标与行动南辕北辙 实现3%GDP增速需奇迹

来源:汇通网Wed May 31 2017 10:08:43 GMT+0800 (CST)
        汇通网——美国总统特朗普刚刚上任就制定了雄心勃勃的经济政策目标,他一方面打算大幅削减税收,另一方面则又主张在防务和基建领域增加支出,同时,他还希望美国能够摆脱赤字实现财政收支平衡……而实现上述这些看似相互矛盾的目标有一个前提,那就是实现GDP以3%以上的速度持续增长。
  这对于特朗普政府来说显然是一项相当艰巨的任务,须知在其前任奥巴马总统的8年任期内,美国实际GDP增速没有哪怕一年企及过这一目标。虽然,特朗普所力推的减税、增支、去监管三管齐下“特朗普新政”手段,确实自去年底以来一直为各界所看好。而白供预算委员会主席马尔瓦尼(Mick Mulvaney)上周也表示,只要“特朗普经济学”能够得到落实,那么美国经济长期增速重返3%
  而马尔瓦尼也表示,只有在经济增速达到了3%之后,联邦财政收支平衡这一终极目标才能够达成。如果不先设法提振经济增速,那么财政预算收支将永远无法实现再平衡。
  然而,要实现3%的经济增速,却谈何容易?GDP增长归根到底取决于两个因素的乘积,其一是就业人口增速,其二则是劳动生产率增速。这之中的第一点其实很容易理解:人多力量大,足够多的劳动人口才能生产出更多的经济产品。因而,在就业人口增速放缓的状况下,经济也自然会面临阻力。
    这就是当前美国面临的历史性困境:当上世纪50年代生育高峰出生的“婴儿潮”世代进入了退休年龄之后,劳动参与率的持续下降将会变得不可避免,这就需要更多的移民生力军来加以填补。而特朗普却恰恰在这一点上给自己的经济政策目标挖了一个大坑:他所力推的提高门槛,限制非法乃至合法的移民进入美国境内工作的政策,只会令就业人口增速进一步受到压制。
  而另一个因素——劳动生产率,也就是每一名劳工可以生产的经济价值——这个问题则相对而言更加复杂。虽然,特朗普所设定的GDP增长目标确实也有在长期期限内提升劳动生产率这一项,但许多经济学界人士却并不这么认为。他们觉得特朗普当局根本就拿不出有效的法子来提升生产率水平。
  之前,美国联邦政府发布了厚达62页的预算草案,但其前提却是完在建立在经济增速能够达到3%的这一假设之上的。而特朗普及其幕僚则也信心满满地指出,基于历史平均状况,再叠加上减税和去监管的有益效果,经济年增长3%这一目标应该不在话下。
  但并不是所有人都那么认为。就连特朗普的国会共和党同僚对对此疑心重重。议员们指出,特朗普版的预算案把经济前景设想得太过美好,但事实上经济要达到这样的水平,所对应的条件是非常苛刻的,没有人敢拍胸脯保证说这一定能实现。
  而经济学界也基本持有类似观点,很少有专家认为,在,没有“奇迹”发生的情况下,美国经济就能达到特朗普政府所预设的理想目标。事实上,光是就业参与率持续下降的这一不可逆趋势,就足以令特朗普当局感到焦头烂额。
  经济学家指出,1970年代,美国妇女走出家庭参与就业,这提升了劳动人口池的容量,此后,各国移民也不断填补进来,但眼下,就业人口基数的增幅却已经想比此前数十年间显着放缓,尤其是在退休高峰已经到来的状况下。
  在此背景下,即使要达到白宫预算办公室所设定的2.3%经济增速目标,也仍需要劳动生产率的显着提升才行,即使是在得到了大幅削减企业税的政策之配合时,也是如此。而问题却在于,劳动生产率增速在过去20年间却在持续放缓,在1990年代信息革命带来了生产率的井喷之后,一切似乎就停滞不前。
  经济学家指出,想要提高生产率的关键是提高劳动者的技能和训练水平,如此才能确保其能生产出更高附加值的产品和服务。然而,特朗普当局在这一点上却又在南辕北辙,其减支计划中首当其冲的就是联邦学生补贴和培训基金,这显然会让更多的美国人更加跟不上这个技术突飞猛进的时代。

    
  浏览数:5998